盘点当前腐败八大特点及官员堕落九步曲

【编者按】近日，广东省纪委、省委组织部联合举办“全省新提任省管厅级领导干部集体廉政谈话教育活动”，省委常委、省纪委书记黄先耀的辅导报告“震撼性”颇大。

黄先耀分析认为当前腐败和不正之风具有8个普遍性特点及违纪违法要经历“九步曲”，令人印象深刻。人民网·中国共产党新闻网推出此策划，搭配案例分析为您盘点当前腐败八大特点和官员堕落“九步曲”。

腐败八大特点

一、“官商勾结”

·释义：一些官员在与老板交往过程中勾肩搭背、不分彼此，各取所需，为权钱交易、权色交易埋下了隐患。纪检监察机关办案发现，一个腐败官员周边往往围着几个不法商人，一个老板背后往往傍着几个官员，官商形成利益共同体。结果往往是官员一个一个倒下，老板却毫发无损，甚至生意越做越大。

·案例：2011年刘志军落马，山西富豪丁书苗亦被调查。随着2013年刘志军案尘埃落定，丁书苗也出庭受审。“商界朋友”在刘志军堕落的过程中扮演了推波助澜的角色。

二、“自由主义”

·释义：有的干部拉帮结派，搞团团伙伙、“圈子文化”，称兄道弟、互相利用;有的整天琢磨找门路、找靠山，看能抱上谁的大腿。这些干部信奉“大树底下好乘凉”，结果“树倒猢狲散”，一倒一片，形成窝案、串案。

·案例：落马“大老虎”周永康、令计划等人背后的“山西帮”，“秘书帮”，“石油帮”坍塌，就是交往不守规矩而自食恶果的鲜明例证。

三、“一家两制”

·释义：有的领导干部的配偶、子女、亲属或其他特定关系人在其管辖范围内经商办企业，依仗领导干部的权势和影响力谋取巨额利益;有的安排亲属在自己关照过的企业挂名领薪，或直接占有股份。这样的家庭当官发财两不误，社会上称之为‘前门当官、后门开店’，官商一体，比官商勾结更厉害。

·案例：原中山市市长李启红，利用公司上市、房地产开发疯狂敛财。李启红的丈夫、弟弟等家人齐上阵，编织巨大关系网，形成巨大家族势力，很多家族成员几乎是一夜暴富，这是合作型的典型案例。

四、“能人腐败”

·释义：有的干部沉迷于政绩冲动，作风不扎实，好大喜功，甚至弄虚作假;有的干部有才无德，能干事但不是干净干事，能为官但不是清白为官”;有的干部能干但胡干、蛮干，表面上为民办事，背地里谋取私利，所谓“能干能腐”。

·案例：在南京市原市长季建业任上，整座城市成了一个大工地，他本人也被南京市民送上了“季挖挖”“推土机市长”和“砍树市长”等绰号。四川省委原副书记李春城在其担任成都市市长、市委书记期间，因拆迁被成都市民称为“李拆城”。还有云南省原副省长沈培平，因大拆大建、学日本语气说话而被当地老百姓戏称为“拆迁大佐”。

五、“买官卖官”

·释义：一些领导干部热衷于拉关系、架“天线”、搞“勾兑”、拜干亲，跑官要官，买官卖官，有的甚至明码标价。这导致有的干部只对上负责，看上级眼色、好恶行事，忽视人民群众的感受，造成“劣币驱逐良币”、选人用人“逆淘汰”现象。

·案例：广东汕尾市委原常委、政法委书记陈增新被指控共受贿200多万元，大部分与“卖官”有关。2009年10月，陆丰市建设局局长张育浩携带现金人民币40万元送给陈增新，并求后者在干部提拔任命上给予关照。2010年底，张育浩在陈增新海丰县县城家中送上现金人民币60万元。2012年春节前，张育浩希望其在职务提拔晋升中给予关照，送给陈增新现金50万元港币。

六、“裸官”贪腐

·释义：有的领导干部贪腐之后把配偶、子女送到国境外，把财产转移到国境外，一有风吹草动就溜之大吉;甚至有的配偶、子女或本人拥有境内外双重身份、多个假身份证、假出境证，出入自由，不报告、不迁移，隐蔽性极强、危害性极大。

·案例：广东茂名原市委书记罗荫国案发前，子女就分别加入了澳门籍和澳大利亚籍，并在境外置业。罗荫国本人持有多个假身份证，用于出入国境。

七、“小官大贪”

·释义：由于对基层党员干部的监督层层衰减，发现问题和查处不力、不及时，养“蝇”为患，导致一些地方乡村、镇街干部以及一些企事业的基层单位腐败问题和不正之风突出，有的涉案数额巨大。基层干部与群众利益息息相关，是群众头顶的“一片天”。这种社会上称之为“苍蝇式”的腐败，往往危害更大。

·案例：北京动物园原副园长肖绍祥是“小官大贪”的典型——该案案发后，负责调查的办案干警难忘这样一幕：案件侦查过程中，他们在肖绍祥的一处空房中发现了堆积成山的名烟、名酒和各种礼品，并且在屋内破纸箱里还发现了600余万元现金。

八、“靠山吃山”

·释义：发达地区有的干部借土地出让、工程发包、物业租赁等寻租;欠发达地区则把眼睛盯着财政资金，有的截留挪用、贪污私分惠农资金或套取工程款;有的科研经费被大量侵占私分，医疗系统收受红包或通过医疗设备和药品采购受贿等，各行各业都程度不同地存在“近水楼台先得月”，吃拿卡要捞好处的现象。

·案例：“中国最年轻院士”、中国农业大学教授李宁涉嫌职务犯罪，检察机关初步查明，李宁利用职务便利，以虚假发票和事项套取科研经费转入本人控制公司方式，先后涉嫌贪污公款2000余万元。

官员堕落“九步曲”

第一步：思想滑坡

表现为：理想信念动摇，心理不平衡，抵御不住诱惑，打开贪腐缺口而一发不可收

第二步：政治蜕变

表现为：背离党的宗旨，与人民离心离德，将党纪国法置之脑后

第三步：道德堕落

表现为：忽视做人底线，不知廉耻，不分曲直，不辨善恶

第四步：无所敬畏

表现为：胆大妄为，信奉有权不用过期作废，不该去的去，不该要的要，不该占的占

第五步：心存侥幸

表现为：认为法不责众，天知地知、你知我知，自己不会那么“倒霉”

第六步：求神拜佛

表现为：听到风吹草动就烧香磕头、求神保佑或找人摆平，结果上当受骗

第七步：藏匿资财

表现为：有的“投亲靠友”，有的转移海外，有的甚至假离婚，逃避追赃追逃

第八步：后悔不已

表现为：事发后深刻忏悔，早知今日何必当初，只恨没有后悔药

第九步：恳切哀求

表现为：为了老人的晚年、为了孩子的前途、为了配偶的健康，请求宽大处理、乞求自由

固原职业装定做

遂宁定制工作服

鹰潭西装设计

株洲西装制作