坚持以人民为中心倾力化解信访疑难案件

发布时间：2021-01-20 13:16:57 阅读：次来源：三角阀厂家

石伟

近两年来，我们坚持践行以人民为中心的发展理念，把化解信访案件尤其是化解重大疑难案件、涉法涉诉案件作为重中之重，在清苑区委、区政府的大力支持下，采取一系列有效措施，使一大批钉子案、骨头案案结事了，信访人息诉罢访，全区信访案件总量化解实现历史性突破。

领导重视，包案化解一批。区里对重点信访案件，逐案明确包案区领导、责任单位、责任人员、化解问题班子，解决时限。包案区领导积极组织、协调、调度，并和区直有关部门、乡村干部一起分析案情，直接上手解决问题。我区周某夫妇信访案件是全省挂号的信访案件。我迎难而上，不怕辛苦，5次协调调度，12次面对面谈心，7次进京协调，6次赴曲阳县求援，终于使这一困扰清苑长达5年之久的“三跨三分离”信访案宣告案结事了。

培树精英，高手调解一批。清苑区把热爱调解、善于调解的乡贤村贤组织起来，组建区、乡、村三支维稳协调员队伍。建立区级调处中心，37名区级维稳协调员轮流值班调解，将松散的队伍打造成有组织性、有凝聚力、有战斗力的团队，仅2018年就化解各类矛盾纠纷65件，充分发挥了维稳工作信息员、矛盾纠纷调解员、农村政策宣传员、法律法规讲解员、信访问题代理员和突发事件指战员“六大员”的作用。今年9月4日，石桥乡李某打工期间因事故死亡。石桥乡维稳协调员邢春生积极开展双方的思想工作，安排律师依法计算赔偿数额，找到保险公司索赔。经过多次艰难谈判，双方最终达成一致，死者家属获得65万元赔偿金。

整合资源，联手破解一批。在难案化解中，通过法律、亲情等各种途径，合力攻坚。冉庄镇某村组织不健全，近年来，土地等遗留问题集中爆发，集体访频发。今年6月，区委成立该村问题处置工作组，组织十几个科局一把手，深入走访群众，统筹推进重点问题，做到成熟一个解决一个。通过依法严惩村霸、依法解决问题、依理教育群众、依情感化对方，解决了村民抢种麦地等难题，探索出了一条政治、自治、法治、德治“四治”结合的基层社会治理思路。

真情感化，司法救助一批。对于确有生活困难的信访人员，通过真情付出、教育引导，想方设法通过救助等途径予以解决。李某某之子在2015年9月因交通事故死亡，因赔偿等问题，李某某开始信访。由于迟迟得不到满意答复，其情绪逐渐变得极端。我多次约他到办公室，几次去他家走访，让他感受到了温暖和希望。随后，我多方筹集救助金10万余元，帮他解决实际困难，最终李某某表示不再上访。

强化调度，督导督办一批。在案件化解过程中，以会商研判、联席会议、专案调度、逐乡走访等多种形式督导调度，促进案件化解。会商研判，即由联席办召集,定期组织人社等成员单位主管领导参加，对发现的本系统本领域内的矛盾隐患集中梳理、研判、会商，立即交办处理；联席会议，即定期组织联席成员单位责任人，对正在办理的案件通报分析案情，进行沟通会商，超前衔接配合；专案调度，即对案情重大、疑难、复杂的信访案件，由联席领导小组召集人组织相关单位领导对案件进行随时调度，协商解决办案中遇到的困难和问题；逐乡走访，即区委副书记和区委政法委书记分头逐乡走访，对乡镇的重点案、骨头案当场会诊。始于2011年的某住宅小区工程，在随后的7年多时间里衍生出拖欠工程款等一系列问题，直让相关部门头大。我们接手此案后，和包乡区领导一道，共同把脉会诊，抽丝剥茧，最终使1100多万元的法院判决妥善执行，案件彻底化解。

创新机制，全面攻坚一批。大胆创新，我们主导建立了“有访必接、有接必交、有交必办、有办必复、有失必究、有非必打”的“六有”信访工作机制，进一步畅通了信访渠道，优化了信访流程，突出了问责打击，实现了“积案做减法、新案不做加法”和“群众信访成本、党委政府接访成本双下降”的工作目标，今年区党政领导接待案件按期结案率均达到100%。

(作者系保定市清苑区委常委、政法委书记)