民资进电信业试点方案成型

发布时间：2020-06-29 20:15:01 阅读：次来源：三角阀厂家

美堂漫画

记者12日从权威专家处获悉，工信部等相关部委正在加速推进民资进入电信业的试点方案出台。目前，已基本完成了包括整体方案框架和具体实施细则在内的一整套方案；随后，将提交相关部委、专家和利益方征求意见，对方案进行进一步修改、完善后，将择机推出。

今年7月，工信部通信发展司司长张峰在国新办新闻发布会上曾公开表示，工信部正在制定民资进入电信业的试点方案，并有望在近期出台。发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜介绍说，此前工信部电信专家委员会举办的季度峰会上，相关专家和业内人士已经就民资进入电信业具体的开放方式、路径、资本市场配套和监管等一系列问题进行了研讨。他指出，民资进入增值电信服务等领域，将是大势所趋。

上述专家介绍，将出台的试点方案会进一步细化民资进入电信业的方式和路径，除此之外，还将逐步试点允许民资进入具体电信业务，以及规定民资的相应资质。据悉，接入网、移动通信转售业务，以及增值电信业务中的部分业务将首先向民资放开。接入网、移动通信转售业务和电信增值服务均是通过租用运营商网络或设备，向用户提供各类电信服务。例如，像目前国外电信行业较为流行的各类视频点播、低价或免费拨打国际长途等业务就属于这一范畴。目前，上述三项业务在国内均在一定程度上允许民资经营，但多数需要通过和运营商合作的方式。而试点方案则会对民资进一步放开，允许民资在支付一定网络和设备租用费用后，独立运营上述业务。

伦敦政治经济学院国际商业管理专业博士邓宣告诉记者，根据欧美等国电信业发展的经营，一旦接入网、移动通信转售业务和电信增值服务向民资开放，电信市场上将出现种类丰富的各种新服务，例如在欧美各国非常流行的低价甚至免费拨打电话的服务等，这将促进电信业竞争，拓展出全新的市场，并使得消费者从中受益。邓宣认为，根据欧美经验，如果民资能够获得独立运营上述业务的资质，市场上将迅速出现低价通话业务服务，像欧美地区流行的“1分钱打国际长途”“非高峰期通话免费”等业务并非梦想。

IT业资深分析师王一江告诉记者，如果允许民资运营这些业务，其成本为租用电信运营商网络和设备的费用，属于固定成本，只要能收回成本，提供相应服务的厂商，可以以远低于目前运营商的资费标准。据《经济参考报》