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以更大力度促进内需

发布时间:2021-01-25 15:15:22 阅读: 来源:三角阀厂家

以更大力度促进内需

投资、消费和出口这三大需求结构调整有所进展,投资占比略有下降,消费占比略有上升,出口仍延续下降趋势。

今年上半年GDP增长7%,其中固定资产投资增长11.4%,增速比一季度回落2.1个百分点;社会消费品零售总额141577亿元,同比名义增长10.4%,增速比一季度回落0.2个百分点;进出口总额同比下降6.9%,其中出口增长0.9%,进口下降15.5%。这表明,投资、消费和出口这三大需求结构调整有所进展,投资占比略有下降,消费占比略有上升,出口仍延续下降趋势。  内需不足是我国经济下行压力的主要表现,这是建国以来我国经济发展特征的重大变化。计划经济时期,为集中力量发展工业化,人为压抑需求。改革开放前期,由于收入分配比较公平,再加上调整了“高积累、低消费”的分配方式,总需求增长较快,出现总需求超过总供给的局面。在这些阶段,并不存在总需求不足的问题,经济波动主要是由供给侧内部的综合平衡破坏所导致的,政府稳增长的主要任务是恢复供给侧内部的综合平衡,一旦供给侧内部失衡的问题解决之后,立即可以遇到强大需求,迅速恢复增长速度。

而上世纪90年代末的通货紧缩和这次经济下行,则既有供给侧内部不平衡的问题,也有总供给和总需求之间不平衡的问题。这时,要稳增长就不能仅仅靠调整供给侧,更要首先实现总供给和总需求之间的平衡,扩大总需求,否则就会出现“政府支持什么新兴产业、什么产业就过剩”的状况。这里固然有政府非理性投资的因素,但是从根本说是总需求容纳不了总供给造成的,这种矛盾不在这种产业上表现出来、就在那种产业上表现出来,在现象上就表现为投资增速下降、寻找新的投资机会越来越难。因此既要刺激投资,更要设法扩大消费需求。  要调整投资和消费的结构,就要辩证看待过去十几年经济增长的动力。上次改革中形成的一些体制机制,推动经济增长的动力已经减弱,并逐步从支持经济增长的因素,转变为阻碍经济增长的因素。“政府公司主义+市场竞争”的模式,刺激了非理性投资,已经从促进经济增长的因素变成导致产能过剩的因素。“劳动力低成本”的优势,压抑了劳动者的收入提高和消费,也影响了人力资本投资,已经从提高竞争力的因素变成阻碍竞争力提高的因素。住房、医疗、教育等领域过度商业化,增加了居民生活的不确定性和风险,已经从拉动内需的因素变成阻碍内需的因素。在这种情况下,就要扭转过去那种过度依靠放权让利、扩大投资、鼓励地方竞争的思路,而要从提高收入、改善需求下手,实现投资和需求的平衡发展。  出口疲软总体上是有利于结构调整的。我国多年来出口年增长20%以上,其中主要是中低端初级产品,而在高科技产品出口领域,虽然我国有一些技术已经走到世界前列,但是在国际贸易中受到不公平规则的待遇,高新技术产品出口还难以成为出口的主力。现在初级产品市场已经饱和,出口短期内不可能迅速回升。从进口来看,由于国内经济增速下降,投资增速放缓,许多产品产能过剩,投资需求和消费需求都不旺盛,进口也难以迅速增加。解决这些问题需要从根本上提升产业结构、增加人民的收入和消费能力,而不仅仅是靠短期刺激。现在外贸下行压力出现了,这有利于我们集中精力调整经济结构,提升发展质量和效益,把注意力放在扩大国内老百姓的需求上,让发展成果更多地惠及本国人民。

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