以更大力度促进内需

发布时间：2021-01-25 15:15:22 阅读：次来源：三角阀厂家

以更大力度促进内需

投资、消费和出口这三大需求结构调整有所进展，投资占比略有下降，消费占比略有上升，出口仍延续下降趋势。

今年上半年GDP增长7%，其中固定资产投资增长11.4%，增速比一季度回落2.1个百分点；社会消费品零售总额141577亿元，同比名义增长10.4%，增速比一季度回落0.2个百分点；进出口总额同比下降6.9%，其中出口增长0.9%，进口下降15.5%。这表明，投资、消费和出口这三大需求结构调整有所进展，投资占比略有下降，消费占比略有上升，出口仍延续下降趋势。　　内需不足是我国经济下行压力的主要表现，这是建国以来我国经济发展特征的重大变化。计划经济时期，为集中力量发展工业化，人为压抑需求。改革开放前期，由于收入分配比较公平，再加上调整了“高积累、低消费”的分配方式，总需求增长较快，出现总需求超过总供给的局面。在这些阶段，并不存在总需求不足的问题，经济波动主要是由供给侧内部的综合平衡破坏所导致的，政府稳增长的主要任务是恢复供给侧内部的综合平衡，一旦供给侧内部失衡的问题解决之后，立即可以遇到强大需求，迅速恢复增长速度。

而上世纪90年代末的通货紧缩和这次经济下行，则既有供给侧内部不平衡的问题，也有总供给和总需求之间不平衡的问题。这时，要稳增长就不能仅仅靠调整供给侧，更要首先实现总供给和总需求之间的平衡，扩大总需求，否则就会出现“政府支持什么新兴产业、什么产业就过剩”的状况。这里固然有政府非理性投资的因素，但是从根本说是总需求容纳不了总供给造成的，这种矛盾不在这种产业上表现出来、就在那种产业上表现出来，在现象上就表现为投资增速下降、寻找新的投资机会越来越难。因此既要刺激投资，更要设法扩大消费需求。　　要调整投资和消费的结构，就要辩证看待过去十几年经济增长的动力。上次改革中形成的一些体制机制，推动经济增长的动力已经减弱，并逐步从支持经济增长的因素，转变为阻碍经济增长的因素。“政府公司主义+市场竞争”的模式，刺激了非理性投资，已经从促进经济增长的因素变成导致产能过剩的因素。“劳动力低成本”的优势，压抑了劳动者的收入提高和消费，也影响了人力资本投资，已经从提高竞争力的因素变成阻碍竞争力提高的因素。住房、医疗、教育等领域过度商业化，增加了居民生活的不确定性和风险，已经从拉动内需的因素变成阻碍内需的因素。在这种情况下，就要扭转过去那种过度依靠放权让利、扩大投资、鼓励地方竞争的思路，而要从提高收入、改善需求下手，实现投资和需求的平衡发展。　　出口疲软总体上是有利于结构调整的。我国多年来出口年增长20%以上，其中主要是中低端初级产品，而在高科技产品出口领域，虽然我国有一些技术已经走到世界前列，但是在国际贸易中受到不公平规则的待遇，高新技术产品出口还难以成为出口的主力。现在初级产品市场已经饱和，出口短期内不可能迅速回升。从进口来看，由于国内经济增速下降，投资增速放缓，许多产品产能过剩，投资需求和消费需求都不旺盛，进口也难以迅速增加。解决这些问题需要从根本上提升产业结构、增加人民的收入和消费能力，而不仅仅是靠短期刺激。现在外贸下行压力出现了，这有利于我们集中精力调整经济结构，提升发展质量和效益，把注意力放在扩大国内老百姓的需求上，让发展成果更多地惠及本国人民。